i-Território - Modelação Inteligente do Acesso Territorial a Serviços de Interesse Geral

Estado do projeto

Em curso

Financiamento

200.000,00 € (Sistema de Apoio à Modernização Administrativa (SAMA))

Prazo de execução

2020 - 2022

Proponente

Direção-Geral do Território

Participantes

Nova Information Management School (Nova IMS)
Faculdade de Letras da Universidade do Porto (FLUP)
Outros organismos públicos com interesse no acesso aos Serviços Sociais de Interesse Geral

Equipa

Ana Seixas, Cristina Garrett, Ana Cristina Antunes, Elisa Vilares, Isabel Pina, José Pedro Neto e Patrícia Moreira

Descrição

O i-Território visa a implementação de um modelo de Inteligência Artificial que assegure a interoperabilidade entre a DGT e outros setores da administração pública permitindo que um conjunto de dados - descritivos e espaciais, sejam armazenados, processados, interpretados e, no final, disponibilizados aos cidadãos, às empresas e à administração pública.

Contribuirá para a redução de custos de contexto e para uma visão estratégica integrada do panorama do acesso aos Serviços de Interesse Geral podendo contribuir para uma maior eficácia e eficiência no planeamento de acesso a estes serviços.

Abordagem

O i-Território pretende proceder a uma abordagem sobre o acesso aos Serviços Socais de Interesse Geral, que seja visualizada e plasmada no território nacional, conjugando informação que resulta da conjugação de duas perspetivas, complementares entre si:

A Perspetiva sectorial (dos setores e por isso estrutural) que revelando uma lógia Top-down, aborda a organização estruturada dos equipamentos e serviços, procurando assegurar uma cobertura universal para todos os cidadãos.
A Perspetiva territorial: (do território e suas características e por isso funcional) que revelando uma abordagem em função da caracterização do território nacional e suas especificidades revelará uma lógica Bottom-up, referente a uma expressão espacial da oferta e da procura.

A partir destas visões complementares será conceptualizado e implementado um modelo de Inteligência Artificial para a obtenção de conhecimento integrado do panorama de acesso aos Serviços Sociais de Interesse Geral, nomeadamente:

Do lado da oferta (localização) – análise da concentração geográfica da oferta diversificada de serviços para aferição dos centros urbanos de base funcional;
Das relações espaciais entre a oferta e a procura (fluxos) – análise dos fluxos entre procura (utentes) e oferta (equipamentos e serviços) para aferição das áreas urbanas funcionais;
Do lado da procura (polígonos) – concentração geográfica de padrões de subprocura (abaixo da média ou padrão internacional) para aferição das áreas de potencial exclusão socio-espacial.

Atividades

O i-Território é desenvolvido de modo faseado compreendendo as atividades de caracterização, diagnóstico e preparação de dados e as atividades relacionadas com o desenvolvimento e implementação do modelo. Ao nível da gestão do projeto estão igualmente consideradas as atividades de comunicação e divulgação e avaliação dos resultados do projeto.

Atividades e componentes do i-Território
Atividades	Componentes
Atividade 1 Caracterização do problema, dos objetivos e do impacto esperado	Realização de workshops (interno e externo com especialistas), focados na caraterização da situação e identificação das necessidades Definição dos objetivos do modelo de Inteligência Artificial Identificação do conjunto de dados e fontes relevantes para o desenvolvimento do i-Território e descrição do processo de aquisição e integração dos dados no modelo de Inteligência Artificial, considerando a necessidade de garantir a sua atualização Identificação dos indicadores de oferta e procura de Serviços de Interesse Geral e a descrição da forma de interoperabilidade entre o modelo de Inteligência Artificial a desenvolver e o Observatório do Ordenamento do Território e do Urbanismo Enquadramento científico e explicação técnica das soluções a serem investigadas, identificando opções alternativas a serem consideradas para superar constrangimentos que possam ocorrer Explicitação das regras de gestão de dados Especificação dos requisitos do equipamento informático de suporte
Atividade 2 Aquisição e preparação de dados	Descrição dos dados adquiridos Plano de análise/manipulação dos dados Explicação das regras utilizadas para o tratamento dos dados Disponibilização do conjunto de dados resultante da aplicação das regras de tratamento dos dados
Atividade 3 Implementação do(s) modelo(s) de análise e processamento (ciência dos dados e inteligência artificial)	Implementação de técnicas utilizadas de Geo Data Mining Implementação de medidas de similaridade Implementação de algoritmo de clustering Implementação de técnicas de previsão de localização, fluxos e polígonos Descrição da análise dos resultados de implementação do(s) modelo(s)
Atividade 4 Prototipagem do sistema de implementação do(s) modelo(s)	Conceção do protótipo Documentação técnica do protótipo, contemplando a visão geral da integração dos diferentes componentes e da infraestrutura do sistema do modelo de Inteligência Artificial
Atividade 5 Testes de funcionalidade do protótipo	Execução dos procedimentos de teste e especificação das configurações utilizadas para a validação das componentes do sistema do modelo de Inteligência Artificial Análise aos resultados dos diferentes testes realizados, destacando os pontos fortes e identificando os pontos para introdução de melhorias no sistema do modelo de Inteligência Artificial
Atividade 6 Implementação do modelo em ambiente de produção	Aplicação integrando o sistema do modelo de Inteligência Artificial Descrição do sistema do modelo de Inteligência Artificial implementado, incluindo a sua arquitetura Manual do utilizador Plano de suporte aos utilizadores com configuração de um helpdesk
Atividade 7 Comunicação e divulgação do i-Território	Plano de comunicação Proposta de identidade visual Banco de imagens, fotos e vídeos Roll-ups, brochura de apresentação, press releases, boletim interno, conteúdos para o portal da DGT e newsletters Workshops de disseminação do projeto ao nível regional
Atividade 8 Gestão e avaliação dos resultados do i-Território	Plano de Gestão Mapa de risco Relatórios trimestrais de progresso Relatório de avaliação do Plano de Comunicação Relatório Final de encerramento do i-Território

Objetivo

Analisar, de forma integrada, o acesso a Serviços Sociais de Interesse Geral (educação, saúde e segurança social), através da aplicação de metodologias e técnicas inovadoras de Inteligência Artificial;
Conjugar a perspetiva setorial, que aborda a organização estruturada dos equipamentos e serviços, procurando assegurar uma cobertura universal para todos os cidadãos, e a visão territorial, que aborda a caraterização do território nacional e suas especificidades relativa a uma expressão da oferta e da procura assimétrica;
Assegurar a interoperabilidade entre a DGT e outros setores da administração pública na disponibilização de informação territorial sobre Serviços Sociais de Interesse Geral em dados abertos;

Resultados esperados

Com i-Território pretende-se que a DGT:

Disponibilize informação sobre o acesso dos cidadãos a Serviços Sociais de Interesse Geral, com base numa estratégia inovadora, numa abordagem descentralizada e interoperável, baseada em dados abertos;
Implemente um protótipo aplicacional de suporte ao planeamento territorial setorial, às abordagens integradas de base territorial e de disponibilização de análises e indicadores ao Observatório do Ordenamento do Território e Urbanismo;
Aumente a produção de conhecimento territorial e incremente a inovação em matéria de gestão territorial.

Publicações

Atividades de disseminação

Ordenamento do Território

i-Território - Modelação Inteligente do Acesso Territorial a Serviços de Interesse Geral

Informação de contacto

Informações diversas

A DGT